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用市场机制支撑蔬菜产业

浏览:  日期:2016-3-30 5:29:45

由于科学利用当地独特的资源禀赋,由于咬住农民增收的信念不动摇,更由于县委、县政府连年出台扶持蔬菜产业的惠农政策,华县28万农民的命运因蔬菜而得到彻底改变。
从“中华第一葱”说起因“一家炒、百家香”而享誉全国的华县“赤水大葱”,有着400多年的种植历史,其叶株粗、葱白长、单株重,比一般葱株身长 30-50厘米可达1米以上,被称为“中华第一葱”。赤水镇江村郭庚寅老人种了一辈子葱,他清楚地记得,上世纪八十年代初,大葱连年丰收,全国各地的葱贩 子蜂拥而至,赤水街道被围得水泄不通。后来,由于品种老化,葱地倒茬少,尤其是病虫害蔓延,防病技术落后,大葱的质量产量锐减,全国知名的赤水大葱再也没 有当年的风光。究其原因:零敲碎打的独户生产,日渐退化的品种技术,扩大规模的资金掣肘,各自为战的市场销售,最终未能让赤水大葱的品牌优势转化成产业优 势。
赤水大葱的大起大落,留给华县农民的无尽伤怀,为当地政府做大做强蔬菜产业提供了难得的教训和有益的积累。
从“一片狼藉”到“一派生机”
2003年8、9月间,一向温顺的渭河大堤决口,洪水泛滥。华县6个乡镇10余万农民的家园被淹没,农业产业结构苦心调整的成果毁于一旦。
大灾惊动了党中央、国务院。时年国庆,温家宝总理到华县视察,指导救灾,让一筹莫展的农民兄弟倍感温暖,重建家园、发展生产的信心俱增。
“把百年不遇的灾难,转化成百年不遇的机遇。”县委书记薛东江大会小会强调:“农业虽然遭受重创,但同时也为调整结构创造了机遇。我们一定要抓住时机,科学布局,发展优势产业。”一个力争五年把华县蔬菜发展到20万亩的宏伟蓝图,应时而生。
谈及产业定位,县长杨森明自信而豪迈:“明清以来,华州之地,无地不宜蔬,凡蔬之类,无一不备。因而,我们有决心把蔬菜做成名副其实的富民产业。”
建设国家级无公害蔬菜基地一经提出,全县上下一片喝彩。作为华县经济发展的四张名片之一,被写进该县十一五规划,配套了引导激励政策。然而,发展产业 搞不得行政命令,有农民不仅不动弹还说风凉话。咋办?典型引路。看到别人卖菜赚了大钱,后悔的人跟着喊着也要种大棚菜。
就这样锲而不舍,就这样一路执着。华县曾经的“一片狼藉”,早已被漂亮的农民新村、通达的水泥道路拂去尘迹。农田里,一年四季都在收获的大路菜、大拱棚菜、日光温室设施蔬菜,伴随着农民增收的喜悦,让这片土地呈现“一派生机”。
从“富民思路”到“富民产业”
华县县委、县政府把蔬菜产业定位为富民战略,从规划布局、政策激励、资金扶持到田间培训;从引导农民种规模菜、无公害菜、品牌菜到帮助开拓市场,为农民铺就了一条蔬菜致富的绿色通道。
南沙村是华县有名的大棚村,1个日光温室一年收益就是两万元。 南沙设施蔬菜园区以种植圣女果、西红柿为主,现有大棚960个,全村人均纯收入5000元的3618元来自蔬菜。户户住楼房,家家有摩托、冰箱、空调,农民买小轿车不再稀罕了。
在华县,像南沙村一样靠种植蔬菜致富的村子不在少数!
   县农牧局王鹏说:“农业是弱势产业,农民是弱势群体。但他们懂得种啥能挣钱。关键是要有人引导,帮助解决资金难题,降低市场风险。蔬菜产业只有形成 规模聚集,才能实现高效益。”   采访得知,华县连年出台加快蔬菜产业发展的扶持奖励政策,对集中连片50亩100棚的大拱棚,每棚补贴1000元;对集中连片30棚以上的日光温室大 棚,每棚补贴3000元。县财政近3年对蔬菜产业投入的资金上亿元,而每年蔬菜带给华县28万农民的综合效益超过了6个亿,人均2142元。
   与此同时,华县积极申报名优品牌,番茄、山药、芦笋、大葱被国家农业部认定为无公害产品,辣椒、豆角、土豆等16个特色菜全省首家获得西安市场农产 品准入认证。目下,华县蔬菜已发展到20万亩次,大拱棚36000个,日光温室4400座,涌现出23个设施蔬菜示范园、36个蔬菜产业“一村一品”专业 村、6个万亩蔬菜种植基地,有9个乡镇形成了“乡镇有基地、村村有特色”的蔬菜产业发展格局。
从“小生产”到“大市场”
   “华县农民以前是看天看地种庄稼,如今是眼盯市场调结构。千家万户的小生产,如何应对千变万化的大市场?需要有一个组织把菜农与市场有效对接,这就 是蓬勃兴起的农民专业合作社。”华县农工部杜华强肩负着各合作社的业务辅导,他说:“合作社内联农户、外接市场,这一新兴经济组织,把单家独户的生产方式 变成了有组织、有约束、有规模的标准化生产,降低了市场风险,提升了生产效益。”
   2007年7月注册成立的华县立龙菜果专业合作社,现有社员132人。社员陈太平说:“立龙刚成立我就入了社,每年洋芋种子、农资、农膜等生产资 料,社里统一配购,节省费用;技术服务到田间大棚,统一标准化管理;蔬菜成熟后,统一联系销售,能保证客商菜源质量,价格一般都比市场高。我每年股金分红 和蔬菜收入近两万,比社外菜农高出2倍多。”
华县富民甘蓝专业合作社负责人宋保安,投资兴建了华州脱水蔬菜加工厂,该社与社员及周边农户签订订单蔬菜,年消化蔬菜7万亩,很好解决了大路菜的销售问题。
为不断扩大市场营销,华县的书记、县长每年都要外出推介华州蔬菜,河南、山西的许多客商都是冲着"菜书记、菜县长"来贩运蔬菜的。
去年9月,华县举办了陕西区域农产品和超市对接会,西安、兰州、昆明等地300多家超市及蔬菜经销大户现场观摩品尝,华县蔬菜直供超市,协议购销上亿 公斤。11月13日,华县在全省首家成立了农民专业合作社联合社,对现有各专业社进行整合,拆小船组舰队,实现资源共享,信息互通,优势互补,联合起来创 市场。
现在,华县经工商部门注册的专业合作社有140家,居全省前列。注册资金3658万元,在册社员5700人,带动2.56万户农民发展蔬菜产业,年销 售各类蔬菜2.58亿公斤,收入1.4亿元。有8家合作社申请了注册商标,叫响了华州山药、毕家芦笋、瓜坡土豆、赤水大葱等知名品牌,产品远销新疆、太原 等地,出口俄罗斯、欧美、日本等国家和地区。菜商赞叹:东有山东寿光,西有陕西华县。